Az amerikai elnök Donald Trump kemény tárgyalási taktikája ellenére egyre közelebb kerül a békeszerződés, amely szerint Ukrajna az EU része és szuverén állam lesz, amelynek határait nemzetközi biztonsági garanciák védik – írja a The Washington Post (WaPo), amerikai, ukrán és európai tisztviselőkre hivatkozva.
Egy ukrán tisztviselő szerint a tárgyalási csomag három dokumentumot tartalmaz: a békeszerződést, a biztonsági garanciákat és a gazdaság helyreállítási tervét. Alexander Stubb finn elnök elmondta, hogy az Egyesült Államok frissített béketervének 20 pontja van, az eredeti 28 helyett. Ukrajna december 10-én európai tisztviselőkkel együtt tervezi bemutatni a módosítások csomagját.
A lap amerikai és ukrán tisztviselőkkel folytatott beszélgetései alapján a tárgyalásokon többek között a következő javaslatok kerülnek megvitatásra:
Ukrajna csatlakozása az Európai Unióhoz 2027-ben. Bár egyes EU-országok, főként Magyarország, ellenzik ezt, a Trump-adminisztráció biztos abban, hogy képes lesz legyőzni Orbán Viktor ellenállását. Ukrajna EU-tagsága elősegíti a kereskedelem és a beruházások fejlődését, valamint a korrupció elleni küzdelmet. Moszkvában kijelentették, hogy Kijev esetleges csatlakozása az Európai Unióhoz Ukrajna szuverén joga.
Ukrajna biztonsági garanciái az Egyesült Államoktól, a NATO kollektív biztonságról szóló cikkéhez hasonlóan. Kijev azt szeretné, ha Washington aláírna egy megfelelő megállapodást, amelyet a kongresszus ratifikálna, és az európai országok külön dokumentumot írnak alá. Az amerikai-ukrán munkacsoport azt vizsgálja, hogyan fognak működni a részletek, és milyen gyorsan tud Ukrajna és szövetségesei reagálni „bármilyen orosz jogsértésre”. A biztonsági garanciák egyik eleme a hírszerzési információk cseréjének folytatása. A lap megjegyzi, hogy az Egyesült Államok biztonsági garanciáinak megbízhatósága, a NATO alapokmányának 5. cikkéhez hasonlóan, némileg aláássa az új nemzetbiztonsági stratégia megfogalmazásait.
„Ukrajna szuverenitását megvédik minden orosz vétótól”. Ennek keretében megvitatják az ukrán hadsereg létszámának 800 ezer katonára történő korlátozását. Kijev ellenzi minden alkotmányos korlátozást, azonban a lap forrásai hangsúlyozzák, hogy az ukrán erők kiegészítheti az olyan egységeket, mint a nemzeti gárda vagy más kiegészítő erők.
Demilitarizált zóna létrehozása az egész kontaktvonal mentén: Donbassztól Herszonig. Ezen a demilitarizált övezeten túl lesz egy másik, mélyebb övezet, ahol a nehéz fegyverek használata tilos lesz. Ezen a vonalon túl az ellenőrzés „szigorú” lesz.
A „területcsere” a megállapodás elkerülhetetlen része, de Ukrajna és az Egyesült Államok még mindig vitatkoznak a határok kijelölésének módjáról. Moszkva ragaszkodik az ukrán csapatok kivonásához a Donbaszzban még az ukrán hadsereg ellenőrzése alatt álló területekről, Trump csapata pedig arra próbálja rávenni Ukrajnát, hogy most tegyen engedményeket, mivel Washington becslése szerint Kijev a következő hat hónapban elveszítheti a régió nagy részét. Kijev azonban kijelenti, hogy nincs törvényes joga területeket átadni. Az egyik megvitatott lehetőség a koreai forgatókönyv. Kijev elfogadta ezt a lehetőséget.
A Zaporizsja atomerőmű átadása az Egyesült Államok irányítása alá és beszáll a BlackRock
Ukrajna gazdasági fejlődése. Trump kormánya javasolta, hogy Ukrajnának 100 milliárd dollárt különítsenek el a Európában befagyasztott orosz eszközökből kompenzációként, de az összeg növelhető, írja a lap. Emellett Washington tárgyalásokat folytat a világ legnagyobb befektetési társaságának, a BlackRocknak az elnökével, Larry Finkkel, hogy felülvizsgálja az Ukrajna Fejlesztési Alap létrehozására vonatkozó tervét, amely 400 milliárd dollárt vonzana be az ország újjáépítésére. Ebben a folyamatban a Világbank is részt vesz. A lap szerint Trump hasonló befektetési kezdeményezéseket szeretne Oroszország számára is.
A lap azt írja, hogy Trump „még mindig mindent tönkretehet”, ha olyan nagy nyomást gyakorol Ukrajna elnökére, Volodimir Zelenszkijre és európai szövetségeseire, hogy azok úgy döntenek, folytatják a katonai konfrontációt. Szerinte a tárgyalásokat máris bonyolítja az új amerikai nemzetbiztonsági stratégia, amely tükrözi Washington elfordulását az európai biztonság biztosításától.
„A legnagyobb hiba, amit Trump elkövethet, az, ha ragaszkodik ahhoz, hogy „most vagy soha”. A diplomácia nem így működik, és a jó üzlet sem. <…> Trumpnak észszerű, hosszú távú megállapodást kell kötnie. Ellenkező esetben üres kézzel maradhat, és ez a szánalmas konfliktus még pusztítóbb fázisba léphet” – zárja a cikk írója.
Ajánló
A Financial Times előző nap arról írt, hogy Trump „néhány napot” adott Zelenszkijnek, hogy válaszoljon a béketervre. A lap szerint az amerikai elnök reméli, hogy a megállapodás még katolikus karácsony előtt, december 25-én megköthető. Az RBK-Ukraina információi szerint azonban az USA nem szabott Ukrajnának egyértelmű határidőt, csak minél hamarabb választ szeretne kapni a béketervre.
Vlagyimir Putyin orosz elnök hangsúlyozza, hogy a katonai művelet céljai elérhetők, és Oroszország logikus végkifejletig fogja vinni azt. Decemberben megjegyezte, hogy a Donbassz történelmileg Oroszország területe. Putyin véleménye szerint a Donbassz és Novorosszija területei mindenképpen orosz lesz – katonai vagy bármilyen más úton.
